2026年4月以来，印尼政府通过削减镍矿开采配额、大幅上调计价系数、对伴生金属单独收费等一系列新政，导致中资企业镍矿综合成本暴涨近200%，直接影响超过140亿美元的存量投资。华友钴业等企业被迫减产50%，并引发中方向印尼发出罕见的外交警告。
印尼政府自2026年4月起密集出台多项针对镍产业的限制性政策。全国镍矿生产配额从2025年的3.79亿吨削减至约2.6亿吨，降幅超过30%。中资企业最集中的韦达湾矿区配额从4200万吨骤降至1200万吨，降幅高达71%。配额审批周期也从三年一审改为一年一审，严重影响企业生产计划。此外，印尼政府将1.6%品位镍矿的修正系数从17%上调至30%，首次将钴、铁、铬等伴生金属纳入单独计价体系，钴和铁的修正系数均设为30%，铬设为10%。1.5%品位火法镍矿基准价从26.66美元/湿吨暴涨至62.5美元/湿吨，涨幅达135%。镍矿特许权使用费调整为与LME镍价挂钩的14%-19%阶梯税率，并要求出口企业将30%的外汇收入强制存入印尼国有银行至少12个月。印尼还计划推出国企统一出口制度，由印尼国企接管镍产品外销渠道。
这些新政对中国企业产生了实质性影响。印尼中国商会向总统普拉博沃递交投诉信指出，系列新政导致镍矿综合成本暴涨近200%。华友钴业旗下华飞项目每吨镍成本激增1700-3000美元，部分项目直接陷入亏损。用于电动车电池制造的镍品种生产成本上涨接近200%，威胁几乎所有同类项目的运营可行性。华友钴业华飞湿法项目宣布停止50%的产能，韦达湾矿区因配额在5月即耗尽而全面停产；华迪镍合金直接进入债务暂停程序，工厂全线停摆。印尼镍冶炼厂整体开工率从82%骤降至67%。
