全国政协委员于本宏建议研究制定未成年人社交媒体保护性管理规定,将十六周岁设定为未成年人注册使用社交类平台的“数字成年年龄”。他提出,平台运营者应对新增用户实行强制性年龄核验,并对存量用户逐步完成排查清理。对于低龄账户,平台应承担法定义务,如默认关闭个性化推荐、禁止夜间时段推送消息、限制私信与直播功能等,并设置连续使用时长提醒与强制中断机制。

在落实这些限制措施的同时,还需同步开发公益性、无算法的未成年人专属网络平台。于本宏提议由国家教育部门牵头,依托现有教育资源,建设集学习、社交、娱乐于一体的“国家青少年数字空间”,提供安全、绿色、可控的网络社交替代方案,内置符合未成年人认知特点的内容资源,不设商业推送算法和个性化广告。

于本宏还强调了监护人在未成年人使用社交软件过程中的法定监督责任,建议平台对十六岁以下账户开通监护人关联功能,使监护人能够通过绑定账号了解子女使用情况,接收异常登录提醒,设置禁用时段等。此外,他还建议将数字素养教育纳入中小学课程体系及家长学校培训内容,编制《未成年人网络使用指导手册》,以引导家庭科学管理子女上网行为,提升全社会数字适应能力。
值得注意的是,“禁止16岁以下青少年使用社交媒体”的做法已在海外一些国家实施或正在评估中。例如,澳大利亚自去年12月起已实施16岁以下社交媒体禁令,英国等多个国家也在考虑类似政策。西班牙今年2月也宣布计划效仿澳大利亚的做法,对16岁以下未成年人实施社交媒体禁令,这是该国针对科技巨头在保护用户免受伤害方面存在系统性失误而采取更广泛行动的一部分。
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