税收助力全国统一大市场成效如何 税收公平推动市场统一

中国正加快构建全国统一大市场，税收公平是其中的关键要素。近年来，国家在税收领域推出多项重大改革，并已初见成效。

3月2日，国家税务总局发布“2025年税务部门治理违规招商引资涉税问题服务全国统一大市场建设六项举措成果”。该政策的核心在于通过为经营主体提供稳定、公平、透明且可预期的税收营商环境，促进全国统一大市场的建设。

当前，一些地方在招商引资中仍存在违规提供税费、土地等优惠的情况，这加剧了产业内的无序竞争，破坏了全国统一大市场的建设。为此，从中央多部委到地方政府都在加大力度规范招商引资行为。例如，税务总局组织开展了针对违规招商引资涉税问题的专项治理，坚决抵制无序竞争。税务局明确要求各地税务机关不得参与或支持地方违规招商引资行为，并对核实后的问题及时查处和纠正。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为，公平开放、竞争有序的全国统一大市场，核心在于规则统一。税收政策的统一适用及监管制度的健全完善，能够保障市场资源自由流动并维护公平竞争秩序。

去年6月发布的《互联网平台企业涉税信息报送规定》要求平台企业自10月起报送平台内经营者和从业人员的第三季度收入等涉税信息，以强化征管，促进线上线下商户税负公平。目前已有8000余家境内外平台按规定履行了涉税信息报送义务，提升了平台内经营者和从业人员的税法遵从度。《规定》实施后，平台内缴税商户比之前增长32%，商户主动要求上游供应商开具发票的意识显著增强，小规模纳税人向供应商取得发票金额同比增长25%。同时，“刷单”虚增业绩和流量等无序竞争行为也得到有效减少。

此外，《规定》还打破了平台经济“注册地与经营地分离”的信息壁垒，使不开展实质性经营业务的平台企业难以通过帮助其他主体开具发票来虚增收入骗取地方奖补，有效压缩了“空壳平台”滋生“开票经济”的空间。