辽宁饭店火灾致22死 40人被问责 多部门监管失职

辽宁省应急管理厅网站于12月28日公布了辽阳白塔区三里厨娘饭店重大火灾事故调查报告。报告显示，这起事故是由于饭店主体责任不落实、违法改造扩建外立面并使用普通塑料为芯材的铝塑板、违规堆放可燃垃圾、顾客随意丢弃烟蒂、外墙保温材料质量低劣、消防设施损坏未及时修复以及初期火灾处置不当等原因造成的。属地有关部门及党委、政府履职不到位也是导致事故的重要因素。

2025年4月29日12时20分许，辽阳市白塔区三里厨娘饭店发生重大火灾事故，造成22人死亡、3人受伤。事故发生后，辽宁省委、省政府迅速作出安排，当地党委政府组织力量全力救治受伤人员；辽宁省政府成立事故调查组开展调查工作。国务院安委会对事故查处实行挂牌督办。

调查显示，火灾直接原因是饭店顾客王某丢弃的未熄灭烟蒂，在风势作用下通过紧贴外墙设置的铝塑板排风道下方缝隙滚入检修口，引燃内部堆放的包装纸箱等垃圾，导致饭店外立面装饰装修使用的铝塑板和建筑外墙聚苯乙烯保温板快速燃烧蔓延成灾。

事故暴露了多方面问题：属地党委政府和有关部门吸取事故教训不深刻，防范化解重大安全风险的能力不足；生产经营单位安全生产主体责任不落实，只顾发展不顾安全，最终隐患演变成事故；住建、自然资源、商务、消防等部门不同程度存在监管范围“自我设限”“只管合法、不管非法”等问题。

调查报告建议将三里厨娘饭店经营者等8人移送司法机关。辽宁省纪委监委也同步成立火灾事故追责问责审查调查组，依规依纪依法对重大火灾事故中负有责任的40名公职人员进行严肃追责问责。