12月18日，杭州市人大常委会联合举办《杭州市全民健康促进条例》新闻发布会。会上通报，《条例》已经省人大常委会批准，将于2026年1月1日起正式施行。
杭州是国内最早开展健康城市建设的城市之一，是全国健康城市建设试点城市，其实践探索和理论创新走在全国前列。但同时，杭州也面临着人口老龄化加速、慢性病和恶性肿瘤患病率增加以及健康服务资源供给不足等问题。制定《条例》既是贯彻落实党和国家健康优先发展战略的必然要求，也是固化杭州健康城市建设特色先进经验的重要举措，更是解决杭州迈入超大型城市进程中突出健康问题的现实需要。
杭州市人大常委会法工委副主任汤海庆在会上介绍，《条例》涵盖总则、健康服务、健康保障、健康环境、健康生活、健康影响评估、健康产业、数智健康、法律责任、附则等共十章五十四条。主要内容覆盖优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、普及健康生活、推行健康影响评估、发展健康产业、强化数智健康等方面。
《条例》致力于构建优质高效的健康服务体系，满足多样化需求，包括建立健全医疗卫生服务体系、院前医疗急救体系；推进基层医疗卫生机构提供基本医疗卫生保障，完善家庭医生签约服务，建立健全居民健康管理服务机制，完善居民数字健康档案相关内容；加强妇幼、老年人、残疾人、职业人群等重点人群的健康服务；加强社会心理服务和中小学生心理健康服务体系建设，对社会心理健康，尤其是中小学生的心理健康等内容作出规定。
《条例》从多个维度构建健康保障支撑体系，体现了杭州的人文关怀。具体措施包括建立多层次医疗保障制度，扩大参保人群覆盖范围；鼓励发展商业健康保险；提高基本药物的供给能力，强化基本药物质量监管；对健康人才、资金投入、信用体系等内容作出规定。
