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美对华船舶加征港口费 中国如何反制 航运业灵活应对挑战

2025-10-10 01:14520鼎巢网第一财经

上海外高桥造船厂负责人透露,目前订单已排至2029年,主要来自亚洲和欧洲,没有美国订单。美国最近的措施不仅限制中国建造的船舶,还把中国拥有或运营的船舶列为重点,主要影响跑美国航线的船只,与船东国籍无关,涉及航线部署等问题较为复杂敏感。

美国海关与边境保护局宣布自10月14日起,对中国拥有、运营或建造的船舶,以及外国建造的汽车运输船,在进入美国港口时征收新的港口服务费。业内人士表示,这将首先影响中国航运企业和船东的运营成本,其次是造船厂及相关供应链,但实际情况并不会比想象中更糟。

国务院于9月29日施行新修订的《国际海运条例》,新增反制条款,明确对采取歧视性措施的国家可实施对等收费、港口限制等反制手段。

如果严格执行新规定,中国航运企业及航运投资银行投资的租赁公司将受到直接冲击。一些国际航运公司可能会考虑迁移总部,同时一些外国船东也可能重新考虑在中国船厂下新订单。根据公告,收费机制分为三类:第一类为中国所有或运营的船舶,初始费率为每净吨50美元;第二类为中国建造的船舶,起征标准为18美元/净吨或120美元/箱,取两者较高者,费率逐年递增;第三类为汽车运输船或滚装船,按每净吨14美元收取费用。缴费责任主体为船舶运营方,并要求在进港前完成申报与缴费,否则将面临行政处罚。

航运咨询机构Alphaliner测算称,这项举措将在2026年给全球前十大班轮公司增加32亿美元的成本。其中中远海运与东方海外合计承担15.3亿美元,占比近五成;其他航运公司也将不同程度地增加支出。由于中国拥有并建造的船舶较少,马士基船队仅需支付1750万美元的费用。长荣海运和现代商船的船队主要由韩国建造的船舶构成,因此无需额外支付港口费。

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